亚博登录注册平台快速响应，多方联动，果断高效

应对军事战争和重大突发事件的能力是衡量一个国家强弱的重要指标。一个没有强大而高效的应急响应能力和善后水平的国家不是一个强国。纵观中国政府对马航事件的应急响应，充分体现了“中国式应急响应”的特点。获悉MH370事件消息后，中国政府在两会期间立即启动应急机制，派出专业搜救船和海警船前往相关海域全面开展搜救工作。

马航MH370事件至今存在多重不确定性：一是失联时间的不确定性；二是失联位置的不确定性；政府和马尔代夫军方披露的信息的不确定性是自相矛盾的。

亚博登录注册平台中国政府此次紧急救援的最强阵容，代表了13亿中国人民和全世界华侨华人对飞机上乘客及其家属的忧虑和牵挂，体现了社会主义国家“人民——以生命为本”的核心价值观展现了中国政府不惜一切代价救人的毅力和信心，彰显了中国政府在应急救援体制机制方面的优势，受到了世界各国人民的高度关注。更重要的是：中国政府如此急切、坚定、执着地派出一支空前强大的救援队伍，即使在信息极为模糊的情况下，也一直坚持继续搜救；它在危机沟通策略中故意使用“失去联系”一词；习近平主席“如约”与奥巴马通电话时，用了“担心失踪乘客安全”、“坚持大方向”、“期待再次见面”等字眼，显然一种睿智而精湛的游戏艺术。中国政府正用信心和意志马航事件中国政府态度，迫使有关国家尽快向世界揭露真相。

多国协同救援是世界新课题

类似国际航空事故的应急救援，是对任何国家应急机制和科技能力的一次极其现实的考验和严峻挑战。相关地理和海洋的搜救范围广，相关信息需要分析的数据量大，气象和海洋空间变化规律的复杂性，都有助于准确研判飞行轨迹、事件性质、触发因素、事件后果和救援效果。难以想象或不可预知的困难。

亚博登录注册平台多国救援协调机制也是世界应急救援面临的新课题。马方已调动了几乎所有海上和空中救援搜救力量，澳大利亚、中国、泰国、印度尼西亚、新加坡、越南、菲律宾和美国都参与了救援。应该说，阵容空前强大，但这种应急救援模式存在诸多问题。一是类似的救援没有像美国“卡特里娜飓风”、中国“5.12”地震那样的明确目标和范围，也不像疏散侨胞那样一心一意；在领海内，其他国家能否顺利进入搜救？三是在尚未确定事发确切地点的模糊状态下马航事件中国政府态度，难免会出现多国部队救援密度的相对空白和漏洞。第四，它已经超过了救援本身的意义，在历史上或世界上都没有先例可以检验。第五，参与救援的国家海陆空力量长期无效紧张也是一个问题。

应急响应规律表明：类似马航事件的应急救援，无论有多少国家参与，无论各国投入多少精力，无论信息数据监测和应急救援技术多么先进， ，可以看作是一个固定的数字或固定的指标，应急救援成败的关键在于决策思路。以错误的思维或违反应急响应法做出的决定只能是劳动密集型和徒劳的。对于任何类型的重大危机事件的应急响应，都需要对危机事件的发生状态和变化过程进行实时跟踪研判，根据事件的准确性制定相应的应急救援策略。研究和判断结果。在救援行动中，不仅需要科技手段，还需要在多方参与救援的情况下建立畅通的沟通机制。马航事件从发生到现在的模糊状态尚不清楚，事件发生的时间和地点尚不明确，搜救的目标和范围尚不清楚，引发的事件性质尚不清楚。危机令人困惑。这使得许多参与救援的国家无法制定科学的救援策略。

诚然，许多国家对马航事件的迅速反应、多方合作、果断行动，赢得了世界的理解和赞誉。参与救援的国家也可能获得其他好处，但紧急救援并未达到预期目标。或者取得好成绩，反而让互联网自媒体时代的舆论环境激化，客观上给此次事件的救援和善后带来了诸多负面因素。

亚博登录注册平台如果救援失败，我应该是善后的同伴

中国政府应急管理体系中“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的救援原则是重大危机事件后总结的有效经验，可以合理复制、推广并用作参考。到类似的海外紧急救援。

毫无疑问马航事件中国政府态度，马来西亚是造成此次事件的责任中心、信息中心、舆论中心，国家没有推卸责任。即使没有足够的救援能力，也可以根据实际需要向其他国家寻求帮助。这不仅可以提高多国协同救援，也可以减少多国救援中可能出现的空白区域和缺陷，也可以为善后做好铺垫。同时，也能促使马来西亚政府正视危机局势，尽快澄清真相，避免时间流逝。不时相互猜疑或指责）。

马航事件已过去20多天。 MH370航班是机械事故吗？人祸？究竟是被恐怖袭击劫持，还是属于司机自杀的撞车事故，还是因其他未知因素而被毁坏，谁也说不清，也可能在很长一段时间内都无法确定。 2001年中美“飞机相撞事件”后，中国飞行员王伟被迫跳伞下海。中国海军及有关部门出动飞机109架、舰船101艘马航事件中国政府态度马航事件中国政府态度，出动救援船、渔船等民用船只1000余艘。近6万人搜索，海域面积30万多平方公里，海岸线近200公里。历史上有很多航班突然坠入大海的案例：2009年6月1日，法航AF447航班在从里约热内卢飞往巴黎的途中坠入大西洋，几乎以同样神秘的方式从雷达屏幕上消失。 （AF447在坠机前没有发出求救信号），机上228名乘客和机组人员全部遇难，74名乘客的遗体尚未找到。 1962 年 3 月，虎航 739 航班载有 90 多名乘客，离开该岛前往菲律宾。飞行途中发生意外，目前尚未发现残骸。有趣的是，该航班也没有发出任何求救信号。 1947年在南美洲安第斯山脉失踪的英国南美航空公司客机残骸的一部分直到50多年后才被发现。 2007 年 1 月 1 日，印度尼西亚亚当航空公司的波音 737-400 在没有发出任何求救信号的情况下在印度尼西亚领海失踪。船上102人下落不明。 1983年，一架韩国客机被苏联战斗机击落并失踪。美苏日搜索数日未果，船上269人遇难。

马航事件发生后，世界各地的人们都不同程度地关心机上所有乘客的安全，他们对家人的悲痛更是身临其境。俗话说：死者为大，但我们需要采取一切人道主义措施来同情和安抚生者。在救援结果和周期无法确定的现实背景下，中国政府在继续大力搜救的同时，也应考虑形势，尽快启动善后工作。因为类似马航事件的应急救援应该建立三个维度，一是生命财产的应急救援和查明真相；二是维护国家形象、地位和主权；直接相关的群体、间接相关的群体、边缘相关的群体）的安定和稳定。这三个维度同样重要，这三个组也同样重要。

马航事件引发的反思

马航事件为人类空难的历史增添了另一段轶事，这或将成为另一个不可思议的谜团。与此同时，南海问题再次引起了世界的关注。它不仅成为航空事故应急救援的实用基地，也引起了世界各国的“广泛关注”。针对马航事件的搜救需要，美国特种安全小组、情报和军事机构积极介入，组织力量进行系统评估。这确实对中国政府在南海的应急能力建设有着深刻的警示：

首先，在南海建立系统的应急平台或基地具有重要的战略意义。实质性参与和控制南海是国家应急响应的重要基础。第二，在世界已成为地球村的当今世界，无论各国的航天技术多么先进，空难都无法避免。一旦发生，将具有极其复杂的多重或叠加危机特征，涉及的乘客和国家也广泛多样。建立日益紧密的国际安全合作机制势在必行。中国政府迫切需要完善与多国政府和航空机构的航空合作机制。

“突发事件”寄予厚望，世界负有责任

重大、重大突发事件的应急管理是世界关注的重大新课题。也是我国尚未系统建立的一门新学科、新专业、新领域。自我国非典以来，公共危机管理已成为全国性话题。 2008年南方低温冰冻雪灾、“5.12”汶川8.0级地震等重大特大突发事件，促使中国政府开始重视危机应急管理体系； 《中华人民共和国突发事件应急法》《突发事件应急预案》等相关法律法规的颁布，标志着中国政府建立应急管理体制机制的进程。面对国内外三大势力日益猖獗的威胁，面对恐怖袭击常态化、复杂化的严峻形势，面对马航等重大突发事件防不胜防的现实，这进一步启发了中国政府：应急管理是一项艰巨的任务。任重道远，加快构建科学应急体制机制已迫在眉睫！

亚博登录注册平台（作者为中国科学院大学应急管理研究中心执行主任）